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    支持红筹回归 鼓励高技术企业发展
    创新企业境内发行股票试点开启
    发布时间:2018-04-03 14:59 星期二
    来源:法制日报——法制网

    ag88手机登录 www.jinwuwanghotel.com   □ 法制网记者 周芬棉

      在境外上市的众多高科技巨头,比如百度、腾讯、网易等大批红筹企业(红筹企业指注册地在境外、主要经营活动在境内的企业),终于有望在国内证券市场上市了。国务院办公厅日前转发的证监会《关于开展创新企业境内发行股票或存托凭证试点的若干意见》(以下简称《若干意见》)明确指出,支持创新企业在境内发行证券上市,助力我国高新技术企业产业和战略性新兴产业发展提升。

      试点企业分两类

      《若干意见》提出,试点的原则是服务国家战略、坚持依法合规、稳步有序推进、切实防控风险。在此基础上,对试点企业应具备的基本条件作出明确规定。

      总体来讲,试点企业应当是符合国家战略、掌握核心技术、市场认可度高,属于互联网、大数据、云计算、人工智能、软件和集成电路、高端装备制造、生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业,且达到相当规模的创新企业。

      一类是境外上市的大型红筹企业,要求其市值不低于2000亿元人民币;另一类是尚未在境外上市的创新企业(包括红筹企业和境内注册企业),要求其最近一年营业收入不低于30亿元人民币且估值不低于200亿元人民币,或者营业收入快速增长,拥有自主研发、国际领先技术,同行业竞争中处于相对优势地位。

      成立咨询委员会

      为了把关创新企业境内上市,证监会拟成立科技创新产业化咨询委员会(以下简称咨询委员会),充分发挥相关行业主管部门及专家学者作用,严格甄选试点企业。

      咨询委员会由相关行业权威专家、知名企业家、资深投资专家等组成,按照试点企业标准,综合考虑商业模式、发展战略、研发投入、新产品产出、创新能力、技术壁垒、团队竞争力、行业地位、社会影响、行业发展趋势、企业成长性、预估市值等因素,对申请企业是否纳入试点范围作出初步判断。

      证监会以此为重要依据,审核决定申请企业是否列入试点,并严格按照法律法规受理审核试点企业发行上市申请。

      可发存托凭证上市

      试点企业,可以选择申请发行股票或存托凭证上市。《若干意见》提出,允许试点红筹企业按程序在境内资本市场发行存托凭证上市;具备股票发行上市条件的试点红筹企业可申请在境内发行股票上市;境内注册的试点企业可申请在境内发行股票上市。

      依《若干意见》,“存托凭证,是指由存托人签发、以境外证券为基础在中国境内发行、代表境外基础证券权益的证券。”

      试点企业在境内发行的股票或存托凭证,均应在境内证券交易所上市交易,并在中国证券登记结算有限责任公司集中登记存管、结算。试点企业募集的资金可以人民币形式或购汇汇出境外,也可留存境内使用。

      证监会根据证券法等法律法规规定,依照现行股票发行核准程序,核准试点红筹企业在境内公开发行股票;原则上依照股票发行核准程序,由发行审核委员会依法审核试点红筹企业存托凭证发行申请。

      证监会称,试点企业在境内的股票或存托凭证相关发行、上市和交易等行为,均纳入现行证券法规范范围。证监会依法对其实施监管,并与试点红筹企业上市地等相关国家或地区证券监督管理机构建立监管合作机制,实施跨境监管。

    责任编辑:孙燕
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